Разделы проектной документации: состав по постановлению № 87 в 2026 году
Опубликовано 23 августа 2026 г.
Состав разделов проектной документации установлен постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. Разделов сейчас тринадцать, а не двенадцать: перечень перенумерован и частично переименован в 2022 году. Для линейных объектов действует отдельный перечень из десяти разделов. Само постановление применяется до 1 сентября 2028 года.
Тринадцать разделов, а не двенадцать
Почему в большинстве статей написано «12 разделов»
Потому что они написаны до постановления Правительства РФ от 27.05.2022 № 963. Этим актом перечень разделов перенумерован и переименован. Теперь он закреплён в пунктах 3.1 и 3.2 Положения, а прежние пункты 9 и 33, которые задавали «12 разделов» для зданий и «10 разделов» для линейных объектов, утратили силу. Разделов для зданий стало тринадцать. Если ваш регламент, шаблон задания на проектирование или чек-лист комплектности составлялся по старой статье, в нём неверны и количество, и названия, и номера.
Само постановление действует - и это тоже стоит проверить, прежде чем на него ссылаться. Действующая редакция от 21.10.2025, а пункт 8 самого постановления ограничивает срок его применения: до 1 сентября 2028 года. Срок введён постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 № 711 и сам по себе не означает, что документ вот-вот отменят: ограничение срока действия - обычная практика для актов такого рода.
Проектная документация состоит из текстовой и графической частей, а с 2022 года пункт 3 Положения прямо допускает форму информационной модели: материалы могут быть «в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели».
Состав для зданий и сооружений: 13 разделов
Перечень из пункта 3.1 Положения. Он обязателен для нового строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, а также для проектной документации на отдельные этапы строительства. Шифры даны по таблице А.1 приложения А ГОСТ Р 21.101-2026 - приложение рекомендуемое.
| № | Название раздела | Шифр |
|---|---|---|
| 1 | Пояснительная записка | ПЗ |
| 2 | Схема планировочной организации земельного участка | ПЗУ |
| 3 | Объемно-планировочные и архитектурные решения | АР |
| 4 | Конструктивные решения | КР |
| 5 | Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения | ИОС |
| 6 | Технологические решения (для объектов непроизводственного назначения - при наличии требования в задании на проектирование) | ТР |
| 7 | Проект организации строительства (включая проект организации работ по сносу, если снос требуется) | ПОС |
| 8 | Мероприятия по охране окружающей среды | ООС |
| 9 | Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности | ПБ |
| 10 | Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства | ТБЭ |
| 11 | Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства | ОДИ |
| 12 | Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос (в случаях по пункту 3.4) | СМ |
| 13 | Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами | ГОЧС, ДПБ, ДБГ и другие |
Что именно изменилось против старых перечней
Раздел 3 назывался «Архитектурные решения», стал «Объемно-планировочные и архитектурные решения». Раздел 4 назывался «Конструктивные и объемно-планировочные решения», стал «Конструктивные решения». Раздел 10(1) «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности» как самостоятельный раздел исчез. Бывший раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» стал разделом 11, а номер 10 занял новый раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации» - в прежнем перечне постановления его не было вообще, он существовал только в Градостроительном кодексе. Смета переехала с номера 11 на 12, а «Иная документация» - с 12 на 13.
Раздел 5 состоит из шести подразделов: система электроснабжения; система водоснабжения; система водоотведения; отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети; сети связи; система газоснабжения. Седьмой подраздел «Технологические решения» утратил силу в 2022 году - технологические решения теперь только самостоятельный раздел 6.
Линейные объекты: свой перечень из 10 разделов
Для линейных объектов действует отдельный перечень - пункт 3.2 Положения. Разделов десять, и они не совпадают с перечнем для зданий ни по составу, ни по названиям.
| № | Название раздела | Шифр |
|---|---|---|
| 1 | Пояснительная записка | ПЗ |
| 2 | Проект полосы отвода | ППО |
| 3 | Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения | ТКР |
| 4 | Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта | ИЛО |
| 5 | Проект организации строительства | ПОС |
| 6 | Мероприятия по охране окружающей среды | ООС |
| 7 | Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности | ПБ |
| 8 | Требования к обеспечению безопасной эксплуатации линейного объекта | ТБЭ |
| 9 | Смета (в случаях по пункту 3.4) | СМ |
| 10 | Иная документация в предусмотренных случаях | ГОЧС и другие |
Вместо схемы планировочной организации земельного участка - проект полосы отвода: линейный объект тянется по трассе, а не стоит на участке. Самостоятельных разделов по архитектурным, конструктивным решениям, инженерному оборудованию, технологическим решениям и доступу инвалидов в перечне нет.
Кроме того, у Положения десять приложений с отраслевыми особенностями состава: для метрополитена, автомобильных дорог, железных дорог, линий связи, магистральных трубопроводов, а также для объектов, которые линейными не являются, - предприятий по добыче полезных ископаемых, гидротехнических сооружений и атомных станций.
Когда обязательный перечень не применяется
| Ситуация | Что говорит норма |
|---|---|
| Реконструкция и капитальный ремонт (включая линейные объекты) | Состав определяет заказчик в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 в зависимости от содержания работ. Обязательного перечня из 13 или 10 разделов здесь нет - перечень фиксируется в задании на проектирование (п. 3.3) |
| Смета | Включается, только если работы финансируются с привлечением бюджетных средств либо средств юридических лиц по части 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса. Для капитального ремонта пункт 3.4 отсылает к части 1 той же статьи |
| Дополнительные разделы | В состав могут включаться иные разделы и материалы, наличие которых Положением не обязательно (п. 7) |
| Отдельные этапы строительства | Необходимость подготовки документации на этап устанавливает заказчик в задании на проектирование (п. 8 Положения) |
| Объекты обороны, безопасности, транспортной инфраструктуры | Минобороны, ФСБ и Минтранс вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов, а не к их составу (п. 2 постановления, подпункты «б» и «в») |
| Объекты мобилизационного назначения | уточнять состав разделов вправе только ГУСП Президента РФ (п. 2 постановления, подпункт «г») |
| Частный дом, садовый дом, гараж, хозпостройки | Проектная документация не требуется (ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса). Исключение - ч. 3.1: если сметная стоимость подлежит проверке на достоверность определения |
Проектная и рабочая документация: в чём разница
Проектная документация определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения (часть 2 статьи 48 Градостроительного кодекса) и проходит экспертизу по статье 49. Рабочая документация - та, в соответствии с которой ведутся строительство и реконструкция (часть 2.1 статьи 48). Пункт 4 Положения формулирует связь прямо: рабочая документация разрабатывается в целях реализации решений, содержащихся в проектной документации.
Свежая норма, которой нет в старых статьях
Часть 1.4 статьи 48 Градостроительного кодекса, введённая Федеральным законом от 08.08.2024 № 280-ФЗ: Правительство вправе установить случаи, когда подготовка рабочей документации не требуется. Соответственно и часть 1 статьи 48 теперь говорит о подготовке проектной и рабочей документации «если иное не предусмотрено» этой нормой.
Правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов проектной и рабочей документации устанавливает Минстрой (пункт 6 Положения). На практике это ГОСТы системы проектной документации для строительства, прежде всего ГОСТ Р 21.101.
Шифры разделов и марки рабочих чертежей
Сменилась редакция ГОСТ Р 21.101
С 1 апреля 2026 года действует ГОСТ Р 21.101-2026 (приказ Росстандарта от 12.02.2026 № 129-ст) взамен редакции 2020 года. Шифры разделов проектной документации - таблица А.1 приложения А, марки основных комплектов рабочих чертежей - таблица В.1 приложения В. Оба приложения рекомендуемые: номера разделов при этом присваиваются по постановлению № 87, а не по стандарту.
Часто используемые марки основных комплектов рабочих чертежей: ГП - генеральный план, АР - архитектурные решения, АС - архитектурно-строительные решения при их объединении, КЖ - конструкции железобетонные, КМ - конструкции металлические, КМД - конструкции металлические деталировочные, КД - конструкции деревянные, ЭС - электроснабжение, ЭО - электрическое освещение (внутреннее), ЭН - наружное электроосвещение, АД - автомобильные дороги, ПЖ - железнодорожные пути.
Что стоит сверить по официальному изданию
В текстах стандарта, размещённых в правовых системах, таблица марок содержит расхождения по нескольким позициям, в том числе по отоплению и вентиляции. Пока расхождение не снято сверкой с официальным изданием Росстандарта, не стоит утверждать в регламенте, что какая-то привычная марка упразднена. Если марка используется у вас годами - оставьте её и сверьтесь с изданием стандарта, а не с пересказом.
Частые ошибки
- перечень «из 12 разделов» со старыми названиями - устарел с 2022 года;
- ссылка на пункт 9 Положения как на источник перечня (для линейных объектов - на пункт 33): оба пункта утратили силу, перечни теперь в пунктах 3.1 и 3.2;
- «Архитектурные решения» вместо «Объемно-планировочные и архитектурные решения» и «Конструктивные и объемно-планировочные решения» вместо «Конструктивные решения»;
- технологические решения ищут в составе раздела 5 - этот подраздел утратил силу, остался самостоятельный раздел 6;
- к линейному объекту применяют перечень для зданий;
- при реконструкции требуют все тринадцать разделов, хотя состав определяет заказчик в задании на проектирование;
- смета включается по умолчанию, хотя пункт 3.4 привязывает её к источнику финансирования;
- проектную и рабочую документацию считают одним и тем же комплектом.
Как устроена документация, которая появляется уже на стройке, разобрано в соседних материалах: состав исполнительной документации, акт освидетельствования скрытых работ и исполнительные схемы.
Частые вопросы
Сколько разделов в проектной документации по постановлению 87 в 2026 году?
Тринадцать для объектов производственного и непроизводственного назначения (пункт 3.1 Положения) и десять для линейных объектов (пункт 3.2). Перечень из двенадцати разделов устарел: он изменён постановлением Правительства РФ от 27.05.2022 № 963.
До какой даты действует постановление № 87?
До 1 сентября 2028 года - это прямая норма пункта 8 самого постановления в редакции постановления Правительства РФ от 20.04.2022 № 711. Действующая редакция документа - от 21 октября 2025 года.
Обязательно ли разрабатывать все тринадцать разделов?
Для нового строительства перечень включается в обязательном порядке. Для реконструкции и капитального ремонта состав разделов определяет заказчик в зависимости от содержания работ и фиксирует его в задании на проектирование - это пункт 3.3 Положения. Раздел со сметой включается только в случаях, названных в пункте 3.4.
Чем проектная документация отличается от рабочей?
Проектная документация определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения (часть 2 статьи 48 Градостроительного кодекса) и проходит экспертизу по статье 49. Рабочая документация - та, по которой непосредственно ведутся строительство и реконструкция (часть 2.1 статьи 48), и разрабатывается она для реализации решений проектной.
Нужна ли проектная документация для частного дома?
Нет. Часть 3 статьи 48 Градостроительного кодекса не требует подготовки проектной документации при строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, гаража и хозяйственных построек; застройщик вправе подготовить её по собственной инициативе. Исключение установлено частью 3.1, и касается оно только объекта индивидуального жилищного строительства: если его сметная стоимость подлежит проверке на достоверность определения, документацию готовить придётся.
Какой перечень разделов применять к линейному объекту?
Отдельный перечень из десяти разделов по пункту 3.2 Положения. Вместо схемы планировочной организации земельного участка в нём проект полосы отвода, а самостоятельных разделов по архитектурным решениям, инженерному оборудованию и доступу инвалидов нет. Для отдельных видов линейных объектов действуют приложения к Положению с отраслевыми особенностями.
Можно ли выполнять проектную документацию в виде информационной модели?
Да. И часть 2 статьи 48 Градостроительного кодекса, и пункт 3 Положения говорят о материалах в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели. Требований к машиночитаемым форматам само постановление № 87 не устанавливает, они задаются отдельными актами и xml-схемами Минстроя.
Какой ГОСТ задаёт шифры разделов и марки рабочих чертежей?
ГОСТ Р 21.101-2026, введённый в действие с 1 апреля 2026 года приказом Росстандарта от 12.02.2026 № 129-ст взамен ГОСТ Р 21.101-2020. Шифры разделов проектной документации приведены в таблице А.1 приложения А, марки основных комплектов рабочих чертежей - в таблице В.1 приложения В; оба приложения имеют статус рекомендуемых.
Источники
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (ред. от 21.10.2025)
- Официальный текст постановления № 87 на портале Правительства России
- Постановление Правительства РФ от 27.05.2022 № 963 (перенумерация и переименование разделов)
- Градостроительный кодекс РФ, статьи 48 и 49
- ГОСТ Р 21.101-2026 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» (приказ Росстандарта от 12.02.2026 № 129-ст, действует с 01.04.2026)
Проверить свой пакет документации
ПТО-ИИ проверяет полноту пакета, соответствие содержания нормативам и оформление, а замечания даёт со ссылками на конкретные пункты.
Попробовать на 100 страницах бесплатно